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    首页 - 大数据 - 黔南州着力推进“大数据”在民生服务领域的应用
点击:91        时间:2020-01-07 09:28:40

  近年来,黔南州着力推进“大数据”在民生服务领域的深度应用,有效应用“互联网”+思维,充分借助人民群众对“公安110”的知晓率认可度,积极从群众关注的焦点、百姓生活的难点中找准改革切入点,先行先试成功建成全省首家集报警求助、公共服务、惠民帮扶、效能监察、资源配置、信息查询、决策参考为一体的 “政务110服务平台”,探索出一条服务社会民生、创新社会治理的新路径。截至2019年11月,平台通过110、12345、APP、微信等多个渠道共接收群众反映问题共195.48万件次,群众满意率96%。

  建平台  聚力为民服务

  2018年12月30日,正值凝冻天气,交通受阻,惠水县羡塘镇的一名群众来电求助称家中即将临盆的妻子羊水已破,但因道路结冰无法就医,希望能够得到相关部门帮助。接到电话后,平台工作人员一边安抚群众一边快速填写工单,派发到惠水县卫计局,当日值班人员第一时间联系镇卫生院前往现场处理,在公安部门的配合下,相关工作人员将该孕妇送往医院平安生产,整个处置过程仅用2小时7分钟。

  无论是大事小事,政务110 都成了老百姓可信赖可依靠的平台。政务110平台的搭建,打通了服务群众的最后一公里。

  黔南州主动适应大数据发展趋势,立足“以人民为中心”的发展思想,牢固树立“互联网+”思维,借助人民群众对“公安110”的知晓率和认可度,按照“集中受理、统一分流、分类办理、限时办结、统一协调、统一督办”的原则,统筹协调和统一调度黔南各县(市)、各部门开展社会治理和服务群众工作。

  ——多中心整合。以“多中心合一”改革为契机,平台充分整合黔南综治中心、群众工作中心、矛盾纠纷多元调处等多中心的业务工作数据,实现群众信访诉求数据互联互通、开放共享、业务协同。进一步推动群众信访诉求跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。同时打通了与“黔南州政法综治大数据平台”的数据关联,实现了平台间“信息共享、业务协同”,形成了具有黔南特色的网上多中心整合模式。

  ——多部门联动。政务110服务平台是一个全开放的平台,依托平台将全州56个政府部门、644个服务机构以及州、县、乡镇、社区、网格五级共15030个客户端全方位整合,构建了“横到边、纵到底”的部门联动工作格局,实现全天候24小时为人民群众服务,推动群众诉求事项跨区域远程办理、跨层级联动办理、跨部门协同办理。

  ——多平台合一。按照“建设集约、服务集聚、数据集中、管理集成”的原则,平台联通了119、120、122等应急电话,整合了12345、12369等服务热线,拓展了微信、微博、网站、APP等多种诉求渠道,为群众提供287项定制服务,涵盖了报警求助、业务咨询、在线预约等方面,实现了群众报警求助、咨询、服务一号通,办理事项一网查、群众口碑一网评、办理质效一网考的工作目标。

  统调度  全力为民解难

  “在黔南,就没有政务110解决不了的事。”都匀市市民李先生说,自从政务110平台运行以来,他的生活方便了不少。

  政务110服务平台集中受理群众的各类诉求,紧紧围绕“事要解决”这一核心,围绕“一个中心、一个平台、一条指令、一套机制、一管到底”的工作目标,统筹各项资源要素,深入推动政务110服务工作规范化、制度化,有效提升人民群众安全感满意度。

  设置平台自动分类,实现集中受理。政务110服务平台集中受理群众的各类诉求,并将其科学划分为警务、政务、咨询三大类,实行分类受理、分类推送、分类处置。

  建立平台预案库,实现统一分流。建立平台统一预案库,将全州政府部门和服务机构的工作职责纳入平台预案库,快速派发、准确分流、联动处置各类诉求事项。属于公安警情类的,实现州、县两级指挥中心同步感知,网格或派出所民警同步接收工单的方式,推送到街面民警进行快速接处警;属于政务类的,第一时间推送到相关县(市)业务主管部门及部门每日值班人员手机端及时签收处置;属于群众咨询类的,根据建立的知识库及时给群众提供高效便捷的咨询服务。

  设置平台对外窗口,实现公开办理。对非涉密信访事项,从受理之初即把责任单位、受理环节、办理过程和处理结果等重要环节在网上公开,真正做到全程留痕公开透明,主动接受群众监督。

  建立集成作战指挥平台,实现实时调度。结合“集成作战指挥云端+数据体系+移动端”架构,建立集成作战指挥平台。基于大数据、GIS实现对突发事件、应急事件的实时监测,将数据互联互通、融合应用,关联事件、人员、部门等要素快速组建各种职能的调度指挥群组,实现视频会议、现场直播、实时监测、视频存储、图片抓拍、事件报警、语音对讲、语音调度、融合通信、及时通讯等功能,使单一指挥、派单流转向集成指挥、联动调度转变。

  通过统筹优化资源配置,实现资源“1+1>2”的效果,更好的服务群众,是政务110的一大特色。

  渠道更多元。平台不仅开通电话、短信报警,还拓展了微信、微博、网站、手机APP、小区物业等多种诉求渠道,同时,打通与大数据局、法院、扫黑办、人社局等部门的渠道关联,将涉及的民生类诉求及时提交到“政务110”进行集中受理和统一分流。不仅拓展了诉求渠道,还让群众诉求从“被动受理”向“主动发现”转变,避免“小事拖大、大事拖炸”。

  服务更广泛。平台不仅受理公安机关的报警求助,还涵盖政府各职能部门的所有政务诉求。同时,把传统的、分散的民生服务渠道“集中到线上、迁移到网上、连接到掌上”,只要群众安装手机APP,即可享受政府56个部门提供的全天候、专业化服务,真正让“数据多跑路、群众少跑腿”。

  职责更明晰。将政府部门和服务机构的工作职责纳入平台预案库,在前端将群众各类诉求问题按照紧急与非紧急的要求科学划分为警务、政务、咨询三大类,快速派发、准确分流、联动处置各类诉求事项。属于警务类,一键转接到县(市)公安机关指挥中心,通过三方通话进入接处警流程;属于政务类,点对点派发至相关单位值班人员进入处置流程;属于咨询类的,接线员可利用知识库在线答复进入解答流程。

  合资源  提升办事效能

  自2017年6月政务110 运行以来,黔南各地探索出了符合当地的治理模式。如福泉市的“三专机制”、瓮安县的“321”工作机制、贵定县依创新政务110“同心圆”管理模式等,进一步提升群众满意度。

  高效处置。各职能部门对平台推送的指令在15分钟之内进行签收受理,超出30、60分钟内未受理的,平台将自动推送催办短信至相关部门领导、分管县(市)领导进行督办提醒,确保第一时间签收、第一时间受理、第一时间处置。

  跟踪服务。平台推出群众诉求网上(手机)查询及办理情况评价功能,群众求助后,会以手机短信形式告知相关业务办理查询方式;事件办结后,群众将收到回访短信,要求对办理情况进行评价,对不满意的评价可以直接指向到具体单位和个人,由督察督办部门开展专项督查,实现信访诉求事项的“可查询、可跟踪、可督办、可评价”。

  服务惠民。自政务110服务工作纳入考核以来,平台共派发民生类诉求工单9.8万件次至各个部门,真正搭建了倾听群众呼声、解决群众诉求的“绿色通道”。

  减负惠警。平台使70%以上的非警务类诉求得到合理分流,推动职能部门履职尽责、促进公安机关职能归位,基层公安民警有了更多的精力开展巡逻盘查和侦查破案等主业,警务工作效能大幅提升。

  增效惠政。平台实现了“让专业的人干专业的事”,解决了职能部门各自为政、公安机关单打独斗的难题;促进了干部队伍作风的不断转变;推动了政府、部门、市场、社会组织各归其位、各担其责;构建了联动共融、多元共治和社会善治的工作格局。

  只有打破传统,去陈出新才能适应新时代社会治理趋势。“政务110平台”,不仅大幅提升社会治理工作的质效,更能倒逼政府各部门工作人员全心全意为人民服务。在政务110的推动下,社会治理的黔南样板正在形成,群众获得感、幸福感、安全感正日益攀升。(来源:贵州网)

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